重磅消息！7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》以下簡稱”雙減“。其主要提到，要全面壓減作業(yè)總量和時長，提升學校課后服務水平，不再審批新的義務教育階段學科類校外培訓機構，現(xiàn)有學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構，線上學科類培訓機構重新辦理審批手續(xù)，學科類培訓機構一律不得上市融資。

全文目錄：

一、是什么原因導致多家教育中概股暴跌？

二、“雙減”政策重點解讀；

三、國家為什么要嚴管校外培訓機構？

四、實施“雙減”后孩子們會更快樂嗎？

五、學科類校外培訓機構今后出路在哪？

是什么原因導致多家教育中概股暴跌？

從網(wǎng)傳“雙減”意見文件開始，教育中概股就開始暴跌，尤其新東方、好未來、高途等上市公司股價暴跌60%，這腰折的結果可以說：我們正在見證一個時代的結束......

學科類教育公司股價集體暴跌，原因離不開這份“雙減”政策，小編我為大家梳理了“雙減”政策的重點內容。

“雙減”政策重點解讀

最重要的是整個“雙減”意見文件第一部分，即【總體要求】，共計三條。

1、指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著眼建設高質量教育體系，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，堅決防止侵害群眾利益行為，構建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發(fā)展、健康成長。

2、工作原則：堅持學生為本、回應關切，遵循教育規(guī)律，著眼學生身心健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質量，積極回應社會關切與期盼，減輕家長負擔；堅持依法治理、標本兼治，嚴格執(zhí)行義務教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅持政府主導、多方聯(lián)動，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責，發(fā)揮學校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責任；堅持統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，全面落實國家關于減輕學生過重學業(yè)負擔有關規(guī)定，對重點難點問題先行試點，積極推廣典型經驗，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。

3、工作目標：學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園，校外培訓機構培訓行為全面規(guī)范。學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。其次整個“雙減”意見文件重點部分還可以歸納為7大問題。1、關于學科類培訓機構辦學許可證的審批，和營利、非營利性問題。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現(xiàn)有學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非盈利性機構。2、關于學科類培訓機構上市、融資等問題。學科類培訓機構一律不得上市融資嚴禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構資產；外資不得通過兼并收購、受托經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構。已違規(guī)的，要進行清理整治。 3、關于校外培訓機構周六日、節(jié)假日、寒暑假是否能補課的問題。嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關規(guī)定，校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。

4、關于怎樣監(jiān)管線上培訓機構的問題。對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要對已備案的線上學科類培訓機構全面排查，并按標準重新辦理審批手續(xù)。未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經營許可證（ICP）。
      5、關于對非學科類培訓機構的監(jiān)管問題。各地要區(qū)分體育、文化藝術、科技等類別，明確相應主管部門，分類制定標準、嚴格審批。依法依規(guī)嚴肅査處不具備相應資質條件、未經申批多址開展培訓的校外培訓機構。
      6、關于對校外培訓機構的培訓內容監(jiān)管問題。要規(guī)范培訓服務行為。建立培訓內容備案與監(jiān)督制度，制定出臺校外培訓機構培訓材料管理辦法。嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅決査處超范圍培訓、培訓質量良莠不齊、內容低俗違法、盜版侵權等突出問題。
  7、關于拍照搜題和外教等問題。線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題"等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的不良學習方法。聘請在境內的外籍人員要符合國家有關規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。綜上所述，“雙減”意見文件核心思想，一個是減少學生作業(yè)負擔，一個是減少校外培訓負擔！

作業(yè)要求

1、不超綱；

2、一年級、二年級不布置書面作業(yè)；三至六年級作業(yè)時間不超過60分鐘，初中不超過90分鐘；

3、作業(yè)分層，讓不同層次的學生完成的時間是一樣的；

4、學生在校內完成作業(yè)，老師要輔導，不能推到社會上去；

5、保護視力、睡眠，30分鐘休息10分鐘，21點前必須結束；

課后活動要求1、課后時間不能太早結束，減少家長負擔；2、還必須提供托管服務；3、課后必須由學校提供答疑；4、有余力的學生要德智體美勞全面發(fā)展；5、老師校外有償服務要查處；6、優(yōu)質線上內容要免費提供，促進教育公平。

校外培訓要求1、打擊的是義務教育+學科類+校外培訓；2、這類全部變非營利性機構；3、學科類的不能上市融資；4、外資不能參股，已上市的要退市；5、不能提供境外課程；6、不能占用節(jié)假日；7、在境外的外籍人員不能用，只能用在境內的合法手續(xù)的外籍人士；8、拍照搜題將打擊題庫類工具，搜題APP基本都要下架。

針對學齡前及高中（非義務階段）1、學齡前兒童不能線上培訓；2、線下的學前班、幼小銜接、英語等學科類、思維訓練都不行；3、學齡前和高中生不屬于義務教育，但是也不批新的校外培訓機構；

國家為什么要嚴管校外培訓機構？

1、人口老齡化加重，要放開生育政策

在《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》文件中就明文提到：“提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給，降低家庭教育開支?！敝挥袨槊總€家庭減輕負擔，才會有更多父母響應國家生育政策，優(yōu)生優(yōu)育才能更好的落實。

2、校內減負，校外阻撓

國家政府在教育理念上，真正在去應試化，推素質化。國家強調“立德樹人”和“五育并舉”，國家主張適應成長認知規(guī)律，國家需要為民族未來發(fā)展培養(yǎng)和選拔新型人才。中小學已經開始走新時代的素質教育路線了，但卻出現(xiàn)了校內減負，校外阻撓，校外喊的提分培優(yōu)和校內的不排名不應試格格不入?！巴獠凯h(huán)境因素對教育的影響越來越大，有些已經嚴重影響到了學校育人工作。全社會反映最為強烈的是校外培訓問題，這是對教育沖擊最大的外部環(huán)境因素?！?

3、警惕外資流入，造成行業(yè)壟斷

嚴防境外資本的進入，阻止企業(yè)通過燒錢補貼，免費體驗和大量投入廣告，讓原本充滿活力的在線教育淪為給家長制造焦慮的機器，國家很警惕，特別是目前特殊時期，要防止資本對教育的干擾，

實施“雙減”后孩子們會更快樂嗎？

小編覺得，客觀來說，減少教培會更利于孩子的成長，也會讓孩子更快樂，但其原因并不是說學習就讓孩子不快樂了，而是目前教培行業(yè)存在著兩個嚴重的問題，一是超前教育，二是應試教育。

超前教育本身就不科學，在孩子大腦沒發(fā)育成熟時強行教他們遠超他們理解的知識，最終選拔出的不過是一些早熟兒童和做題機器罷了；而應試教育只為考試服務，對數(shù)學不講內在邏輯，對語文不講知識背景，不讓孩子去理解，只讓孩子刷刷刷怎么說都是一種摧殘，更嚴重的讓孩子產生厭學情緒也是非常常見的。換而言之，教培的大環(huán)境現(xiàn)階段已經非?；瘟?，確實不改不行。

但現(xiàn)行政策下，孩子就會快樂么？這就要看政策落地后具體怎么執(zhí)行了。

如對學科類課程判定極其嚴格，跟“語數(shù)英”沾邊就不讓開展，那孩子最終也不會快樂。因為最終決定你人生去向的還是那幾場考試，認識到自己不行還沒辦法追趕，除了躺平也很難快樂的起來。家長也會變得成績焦慮，家長焦慮了學生又怎么快樂？

如果政策驅使教育機構真正轉型，回歸教育本質，做一些真正有利于孩子的課程，并真正成為學校教育的補充，那么孩子會更加容易的接受。舉例來說，學校的課本里講了魯迅的文章，機構的設計課程能帶孩子更詳細的去了解那個時代，帶孩子去逛博物館，甚至做一些課題探索...數(shù)學主要目的讓孩子們邏輯思維更清晰，那么多開展STEAM教育、創(chuàng)客教育，讓孩子們鍛煉動手搭建的能力、在創(chuàng)作游戲中思考、這樣不是更好嗎？

當然并不是沒人去嘗試開發(fā)這類課程，無奈應試教育風頭太盛，買賬的終歸是少數(shù)人，最終很多課只能掛羊頭賣狗肉，披著素質的皮長著刷題的心……政策之下如果這種課程能真正為家長、學生所接受，那才是真正的多方共贏。

學科類培訓機構今后出路在哪？

快速轉型轉變教育理念！

我們能清晰地看到，國家的教育理念在轉變?！芭嘤栆阉?，教育永生！”順應國家教育理念的，都會蓬勃發(fā)展。繼續(xù)選擇應試，哪怕包裝得再好，都會毀滅消亡。我們教育要發(fā)展真學科和真素質。

傳統(tǒng)學科教育向素質教育轉變已是大勢所趨！音樂、體育、舞蹈、美術、編程、創(chuàng)客、STEAM等教育未來將會是教育培訓機構的重點！但是一定要注意：課程體系怎么去設計，這是教培機構需要思考的重點。理念和學科無關，學科和素質無關！在只會鉆校內作業(yè)和考試漏洞的機構和只會應試技巧和超綱教學的老師那里，一切都是學科應試的。在新一代教育培訓從業(yè)者眼里，哪怕是語數(shù)英都能素質起來。學科應試的，任何擦邊球，都會被消除！

最后真心向一直努力奮斗在K12教育領域的同仁們致敬，轉變教育理念，重新思考價值和初心，讓教育回歸本質！

關于本次”雙減“政策，小伙伴們怎么看？歡迎留言交流哦~

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